2018
04-12
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关于完善北京市养老服务体系的实施意见-重点工作
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【概要描述】 （五）完善养老服务保障机制14.完善长期照护保障制度。建立完善相关保险、福利、救助相衔接的长期照护保障制度。推动建立全市统一的长期护理保险制度。将政府购买服务与直接提供服务相结合，优先保障经济困难的失能、高龄、重度残疾、无人照顾等老年人的服务需求。鼓励和引导企业、社会组织、个人等社会力量依法通过捐赠、设
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关于完善北京市养老服务体系的实施意见-重点工作
【概要描述】 （五）完善养老服务保障机制14.完善长期照护保障制度。建立完善相关保险、福利、救助相衔接的长期照护保障制度。推动建立全市统一的长期护理保险制度。将政府购买服务与直接提供服务相结合，优先保障经济困难的失能、高龄、重度残疾、无人照顾等老年人的服务需求。鼓励和引导企业、社会组织、个人等社会力量依法通过捐赠、设
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（五）完善养老服务保障机制
14.完善长期照护保障制度。
建立完善相关保险、福利、救助相衔接的长期照护保障制度。推动建立全市统一的长期护理保险制度。将政府购买服务与直接提供服务相结合，优先保障经济困难的失能、高龄、重度残疾、无人照顾等老年人的服务需求。鼓励和引导企业、社会组织、个人等社会力量依法通过捐赠、设立慈善基金、志愿服务等方式，为养老服务提供支持和帮助。
15.深化医养融合发展。
落实国家基本公共卫生服务项目，规范65周岁及以上常住老年人健康管理服务。严格落实老年人家庭医生签约服务，探索家庭病床与养老家庭照护床位接续服务机制。推动养老机构内部设置医疗卫生机构或与医疗卫生机构进行签约合作。
16.强化养老服务经费保障。
建立与老年人口增长相协调的养老服务经费保障机制，确保养老领域财政投入的科学性、精准性、稳定性和连续性。完善养老服务补贴津贴政策，优化养老服务补贴机制、方式、对象。市级财政统筹中央财政补助、市级一般公共财政预算以及福利彩票公益金等资金渠道给予支持。区级财政统筹上级补助和本级财政资金，保障养老服务各项政策落实。
17.培育专业化养老服务队伍。
制定养老服务人才队伍建设行动计划，完善养老服务人才招聘、培训、激励等机制，建立养老护理员综合评价标准体系。支持本市职业院校与京外职业院校合作，通过在京外招生、对口合作等方式，定向培养养老服务人才。探索推进养老服务相关专业学徒制。建设养老服务人才实训基地、养老护理见习基地。依托街道（乡镇）区域养老服务中心、社区养老服务设施以及村民委员会、社区居委会提供家庭养老指导服务。将失能、残疾等老年人家庭成员照护培训纳入政府购买养老服务目录，帮助老年人家庭成员提高照护能力。
18.加强基本养老服务统计。
建立老年人状况统计调查和发布制度，定期发布本市老龄事业发展报告。开展基本养老服务统计监测工作，建立基本养老服务项目统计调查制度，科学设置基本养老服务调查统计项目，定期发布基本养老服务统计数据。鼓励各区根据工作实际，开展基本养老服务统计及监测工作。
19.加强养老服务综合监管。
完善政府监管、行业自律、社会监督、机构自治“四位一体”的综合监管体系。健全区域联动、部门协同的综合监管机制。建立健全“信用+风险”分级分类监管、养老服务质量重点监测和社会监督等制度。推广养老服务合同网签。强化科技赋能，依托本市综合为老服务平台自动归集服务记录，自动核验服务信息，自动预警异常情况，实现全流程、无感、动态、闭环监管。建立社区养老服务机构运营绩效评价机制，健全运营主体退出机制。
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